陳家煜

財務學教授:股票、歷史、政治、經濟、商業、科技 &「普通人的自由主義」作者

美國重返榮耀, 2/2/2025


「減少貿易壁壘,促進自由貿易,對貿易雙方有利」大概是經濟學家少有的共識,但許多學了經濟學多年的人,卻對一個經濟學的基本道理一無所知,那就是:「你不能就著局部均衡的市場,探討社會福祉」,用白話來講,就是你不能看著單一貨品市場探討社會的利弊得失,甚至是多個貨品市場也不行,你要探討社會福祉的增進,就一定要用一般均衡,要把所有受到影響的市場,通通加起來討論,才能決定福祉的增進與否。也就是說,把川普的貿易戰,只放在貨品交易來探討,並不能判斷是否對美國或是世界有利。

川普撼動的世界秩序,影響將不下於羅斯福所創建的世界秩序。羅斯福臨死前留下的計劃,是以美國為中心的聯合國新秩序,用美國的市場、軍事力量為主導,一方面壓制潛在的軍國主義復興,一方面用市場的誘因,讓先前交戰各方,把精力和智力轉為共同追求經濟利益。所以北約和美日安保成立,國際貨幣基金和世界銀行設立,各國貨幣和美元掛勾以固定匯率兌換,美元成為國際儲備貨幣,美國單方面開放市場。這個秩序,雖然因為冷戰的開始而只做了一半,只對自由世界實施,但效果很好,在二戰後,創造了人類始所未見的和平與繁榮。

但這個新秩序並沒有長治久安,首先是日本和德國的復興,他們經濟的崛起,製造出了美國的大量貿易赤字,而造成了美元的困難。但畢竟在意識型態上,美國和民主國家是相同的,而且美軍始終在德國和日本境內存在,所以這些貿易上的摩擦,只是一個家庭裡的爭吵,美國老大生氣一下,秩序就恢復了,廣場協議讓日圓巨幅升值,之後的地產泡沫破裂,一舉把日本第一的美夢打醒,但豐田也就順理成章的到美國設廠,今天,美國的街上,豐田車的數目遠超過通用汽車或是福特。

而世界秩序真的崩壞,是中國在2001年的加入世貿組織。

美國和民主自由陣營的貿易衝突,背後都有一個「大致公平」的原則,所以雖然美國車廠逐步失去競爭優勢,但日本和德國,在許多方面配合美國政府的要求,雖然日本保護了國產米,但吉野家用了美國牛肉。你以為亞馬遜為什麼只在日本落地?美國對日本的貿易赤字,相對的就是日本放在美國巨大的外匯存底,一來一往,美日關係良好。但中國不一樣。第一,中國大。人口遠過日本,中國製造對美國製造業的衝擊,史所未見。中西部製造業在新世紀裡,完全被中國擊垮,只要中國進入的行業,美國就不用玩了。第二,中國不當美國的小老弟,這一點,也許是更重要的一點。美國對西歐、東亞國家的開放,放到美中的框架裡,就是一個不平等的貿易,因為中國只要不給。

為什麼TikTok、Shein、Temu這些中國網路服務業可以在美國落地,而沒有一個美國網路公司可以在中國開門?為什麼中國可以隨時隨意逼迫外商交出商業機密,甚至無償讓出股權?為什麼中國可以公然盜用合資企業科技?為什麼中國貨品賣美國不用繳關稅?

「美國這麼大,美國人這麼有錢,小氣做甚?」「先讓中國人富起來,有錢以後,就會遵守世界規矩」「經濟自由會導致政治開放」這些冠冕堂皇的說詞,把美國人唬得一楞一楞的,加上賺取中國利益的大公司及華爾街銀行家的吹波助瀾,美國不管是民主黨還是共和黨,嘴裡說要回歸亞洲對抗中國,手裡卻是不斷地拿著人民幣,坐享全球化的好處,任憑中國一再違反世貿規定,單方面掠取貿易利益,而用經濟發展,扶植軍事力量。

於是中國得以不斷發展洲際飛彈、建造航母、在南海建基地、在台海逼近台灣領空、在東海鬧事、在非洲建海軍基地,在在地劍指美國。美國真是養老鼠咬布袋,豈有此理。

但中國氣候已成,不但在經濟上變成世界第二,而且在國際組織裡,利用美國人的天真、透明,還有美國的法律制度,完成了滲透工作,實質掌握了國際組織。舉一個比較少人知道的事,也差不多是林毅夫在世界銀行身居高位的時候,中國人大舉湧進世銀、國際貨幣基金等組織,我相信世衛這些聯合國外圍組織也是一樣,我博士班的中國同學,全部進了國際貨幣基金任職。所以,不但美國沒辦法像之前「打擊日本」一樣的打擊中國,美國還處處在國際組織裡吃癟,世衛譚德賽那幅中國走狗的嘴臉,應該沒有人忘得掉。

也就是說,不但羅斯福創建的世界秩序已經被破壞殆盡,甚至美國都沒辦法保護好自己的利益,彷彿像格列佛遊記裡被小人國的小人給綁住手腳的格列佛,眼看美國真的要被唱衰成功,成為傾倒的帝國。但美國人不願接受這個改變,於是選出了川普,沒有川普這樣的破壞性人物,國際新秩序沒辦法建立,沒有美國的強力主導世界局勢,連法國馬克龍這種阿貓阿狗都可以對美國指手畫腳,更不用說普丁、習近平這些瞧不起美國的獨裁強人。

所以,在我看來,關稅一舉,只不過是恢復美國榮光的一小步棋。計算什麼物價會上漲百分之幾,什麼行業會受創,美國人實質上被加稅等等,都是小枝小節。從現在開始,沒有什麼國際外交慣例,沒有什麼人類大關懷,更沒有什麼國際道義,有的只是「美國第一」,所有的政策,都以美國為出發點。這才是認知川普關稅的最重要角度,早日了解,早日習慣這個新秩序。美國可以殺敵三千,自損兩百而已,談什麼報復性關稅,那是不了解這個新局面。川普可以一直把關稅加倍下去,但你加拿大不行,墨西哥也不行,中國更不行。在建立起讓美國滿意的國際新秩序之前,你只能跪下去,為你先前的自大,為你先前的凌辱美國贖罪。因為,美國可以不要世界,但這個世界需要美國。

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